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高壓鍋爐管業外資投入尚未成形
時間:2018/12/30 15:19:10 來源: 作者:
據外媒日前報道,業內人士透露中國官員正在研究一項提案,擬取消實施了九年的外資禁止控股中國高壓鍋爐管企業的相關規定。對此,中國高壓鍋爐管業主管部門工信部相關官員表示,關于放開外資準入的限制,目前還只是在研究,沒有形成具體政策。 對于近期或今年能否公布政策進展,該官員透露,高壓鍋爐管業的問題是放在制造業開放的大盤子里統一考慮的,有一部分已經明確,但不確定是否已經包含高壓鍋爐管業。 中國高壓鍋爐管工業協會對于短期內解決外資準入的政策限制不太樂觀。他此前曾對外媒稱,中國正在研究放開外商投資高壓鍋爐管業的限制,但結果不一定符合人們的期望。 實際上,在中鋼協官方網站貼出的一篇工信部副部長8月18日講話稿中曾表示,“我們將研究解決高壓鍋爐管行業外資準入限制問題,探索實行負面清單管理模式,支持國內高壓鍋爐管企業引進國外先進工藝技術、管理理念和智力資源,合理引導外資投向中西部地區。” 所謂“負面清單”,相當于投資領域的“黑名單”,列明了企業不能投資的領域和產業。中國實施負面清單制度最早從上海自貿區開始。而在2013年十八屆三中全會改革決定中提出“進一步放開一般制造業的外資準入限制”后,商務部5月初對外表示,已經對一般制造業的開放現狀做了初步梳理,目前正會同有關部門研究具體開放措施,其中重點提到了負面清單制度。 根據外媒報道,2005年7月,中國政府出臺規定禁止外國投資者持有中國高壓鍋爐管企業的控股權。該規定阻止了米塔爾高壓鍋爐管公司收購在深圳上市的湖南華菱高壓鍋爐管股份有限公司控股權的計劃。 按照媒體之前統計,中國政府對外資進入高壓鍋爐管要求很高,境外高壓鍋爐管企業投資中國高壓鍋爐管工業,須具有高壓鍋爐管自主知識產權技術,其上年普通鋼產量必須達到1000萬噸以上或高合金特殊鋼產量達到100萬噸。投資中國高壓鍋爐管工業的境外非高壓鍋爐管企業,必須具有強大的資金實力和較高的公信度,提供銀行、會計事務所出具的驗資和企業業績證明。境外企業投資國內高壓鍋爐管行業,必須結合國內現有高壓鍋爐管企業的改造和搬遷實施,不布新點。同時,原則上不允許外商控股。
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